Public Services in Spatial Plans – Key Problems and Dillemas

Zora Živanović, Vladimir Popović

Abstract


As an integral part of spatial plans at all territorial levels, public services represent a segment of the broader field that encompasses both the population and the settlement network of a given area. The diversity of approaches to the treatment of the "public services" segment in practice, even within spatial plans at the same territorial levels, reflects the lack of a basic consensus on how this issue should be addressed. Methodologically based on a comparative analysis of spatial plans at the national, regional, and local levels, the subject of the paper is defined as the way this segment is handled in spatial plans across different territorial levels. This includes the chronological evolution of recognizing the significance of this segment, the methodological and substantive uniformity of its treatment at various planning levels, as well as the representation of its sub-segments and similar concepts. The goal of the paper is to identify and summarize key issues and ambiguities, serving as a starting point for directing further efforts toward improving the quality and relevance of spatial planning practice in this segment.

Key words: spatial plans, public services, comparative analysis, methodological uniformity, spatial planning practice

© 2024 Serbian Geographical Society, Belgrade, Serbia.

This article is an open access article distributed under the terms and conditions of the Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Serbia.


Full Text:

PDF

References


Berry, B. J. L. (1964). Cities as systems within systems of cities. Regional Science, 13(1), 147-163.

Bogunović, A. (2011). Regionalna ekonomika i politika. Ekonomski fakultet.

Dragić, N., Njegač, D., & Šulc, I. (2018). Supply of central functions for the population in the Nova Gradiška Area. Hrvatski Geografski Glasnik, 80(2), 55-81. http://dx.doi.org/10.21861/HGG.2018.80.02.03

Dželebdžić, O. (1994). Indikatori i kriterijumi o naseljima u opštinskim i regionalnim prostornim planovima [Magistarski rad, Geografski fakultet Univerziteta u Beogradu].

Jokić, V., & Čolić, N. (2021). Prostorna dostupnost javnih službi kao indikator kvaliteta života – normativni okvir i praksa planiranja u Srbiji. In: J. Petrić & M. Vujošević (Eds.), Teorijska, razvojna i primenjena istraživanja prostornih procesa za obnovu strateškog mišljenja i upravljanja u Srbiji (pp. 88-105). Institut za arhitekturu i urbanizam Srbije.

Jovanović, Z., & Andonović, S. (2021). Publication of laws and other general acts: Hidden potentials of e-government. Zbornik Radova Pravnog Fakulteta Niš, 60(91), 163–176.

King, L. J. (1985). Central place theory. WVU Research Repository.

Kovačič, M., Gosar, L., Fabijan, R., & Perpar, A. (2000). Razvojno-tipološka členitev podeželja v Republiki Sloveniji. Biotehniška fakulteta, Oddelek za agronomijo, Inštitut za agrarno ekonomiko.

Lösch, A. (1940). Die Raumliche Ordnung der Wirtschaft. Jena Fischer. (W. H. Woglom & W. F. Stolper, Trans., 1954). The Economics of Location. New Haven, CT: Yale University Press.

Lukić, A. (2012). Mozaik izvan grada – tipologija ruralnih i urbaniziranih naselja Hrvatske. Meridijani.

Marinović-Uzelac, A. (2001). Prostorno planiranje. Dom Svijet.

Njegač, D. (1999). Funkcionalna diferencijacija naselja i centralnomjesna organizacija Hrvatskoga zagorja. Hrvatski Geografski Glasnik, 61(1), 25-35.

Petovar, K., & Jokić, V. (2010). Socijalni razvoj i javne službe u Srbiji – standardi u rasponu od 19. do 20. veka. In: M. Bajić Brković (Ed.), Kreativne strategije za održivi razvoj gradova u Srbiji (pp. 161-198). Arhitektonski fakultet.

Pravilnik o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja („Sl. glasnik RS“, br. 32/2019).

Prostorni plan Grada Pančeva („Sl. list grada Pančeva“, br. 22/2012).

Prostorni plan Grada Valjeva („Sl. glasnik grada Valjeva“, br. 3/2013).

Prostorni plan Grada Vranja („Sl. glasnik grada Vranja“, br. 04/16).

Prostorni plan opštine Irig („Sl. glasnik opštine Irig“, br. 25/2021).

Prostorni plan opštine Knjaževac („Sl. list opštine Knjaževac“, br. 9/2011).

Prostorni plan opštine Ljig („Sl. glasnik opštine Ljig“, br. 4/2021).

Prostorni plan opštine Ub („Sl. glasnik opštine Ub“, br. 9/2012).

Prostorni plan opštine Veliko Gradište („Sl. glasnik opštine Veliko Gradište“, br. 25/2021).

Prostorni plan Republike Srbije („Sl. glasnik RS“, br. 13/1996).

Prostorni plan Republike Srbije do 2035. godine, nacrt (2021).

Prostorni plan Republike Srbije od 2010. do 2020. godine („Sl. glasnik RS“, br. 88/2010).

Radica, T., Paunović, A., & Salaj, M. (1997). Strategija prostornog uređenja Republike Hrvatske. Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i stanovanja, Zavod za prostorno planiranje.

Rajčević, T. (2016). Good Law. Strani Pravni Život, 77.

Regionalni prostorni plan Administrativnog područja grada Beograda („Sl. list grada Beograda“, br. 10/2004).

Regionalni prostorni plan Autonomne Pokrajine Vojvodine 2021-2035. godine (nacrt) https://kula.rs/2022/03/18/regionalni-prostorni-plan-ap-vojvodine-2021-2035-godine/

Regionalni prostorni plan Kolubarskog i Mačvanskog okruga („Sl. glasnik RS“, br. 11/2015).

Regionalni prostorni plan opština Južnog Pomoravlja („Sl. glasnik RS“, br. 83/2010).

Regionalni prostorni plan Timočke krajine („Sl. glasnik RS“, br. 15/2009).

Regionalni prostorni plan za područje Nišavskog, Topličkog i Pirotskog upravnog okruga („Sl. glasnik RS“, br. 1/2013).

Regionalni prostorni plan za područje Podunavskog i Braničevskog upravnog okruga („Sl. glasnik RS“, br. 8/2015).

Regionalni prostorni plan za područje Šumadijskog, Pomoravskog, Raškog i Rasinskog upravnog okruga („Sl. glasnik RS“, br. 56/10).

Regionalni prostorni plan za područje Zlatiborskog i Moravičkog upravnog okruga („Sl. glasnik RS“, br. 219/2013).

Simmons, J. W. (1986). The urban system: Concept and hypothesis. In: J. G. Borchert et al. (Eds.), The Urban Transition, Geographical Studies (pp. 23-31). University of Utrecht.

UN-HABITAT (2009). International Guidelines on Decentralization and Access to Basic Services for All. United Nations Human Settlements Programme.

Vresk, M. (2002). Grad i urbanizacija. Školska knjiga.

Zakon o javnim službama („Sl. glasnik RS“, br. 83/2014).

Zakon o planiranju i izgradnji („Sl. glasnik RS“, br. 62/2023).

Živanović, Z., & Gatarić, D. (2021). The evolution and consolidation of the Serbian spatial planning system. In: E. Berisha, G. Cotella, & A. Solly (Eds.), Governing Territorial Development in the Western Balkans, Challenges and Prospects of Regional Cooperation (pp. 89-105). Springer.

Žuljić, S. (1983). Sistem centara – osnova razmeštaja društvenih funkcija. Ekonomski institut Zagreb.


Refbacks

  • There are currently no refbacks.